Программа приграничного сотрудничества ПОЛЬША-РОССИЯ 2014-2020

 

О Программе

Основной целью Программы приграничного сотрудничества Польша-Россия 2014-2020 является поддержка приграничного сотрудничества в социальной, экологической, экономической и институциональной сферах.

Партнерство

В рамках Программы ПС Польша-Россия поддержку смогут получить заявители, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на программной территории, или иностранными организациями, базирующими свою деятельность на территории Программы. Европейская группировка территориального сотрудничества может рассчитывать на средства Программы независимо от места своего расположения, при условии, что ее география включает программную территорию. Каждый проект должен объединять, по меньшей мере, двух бенефициаров: 1 из Польши и 1 из Российской Федерации.

Бюджет Программы

Общий бюджет Программы составляет  62 298 477 EUR. Он включает финансовый вклад Европейского Фонда регионального развития (20 652 617 EUR), Европейского инструмента соседства (20 993 243 EUR) и Российской Федерации (20 652 617 EUR). Грант не должен превышать 90% от всех допустимых расходов проекта.

Тематические цели

Программа ориентируется на достижение четырех тематических целей, отобранных из списка, прилагаемого к Программному документу для поддержки ЕС ЕИС приграничного сотрудничества 2014-2020. В рамках Программы были выбраны следующие тематические цели: ТЦ3 «Содействие местной культуре и сохранению исторического наследия», ТЦ6 «Охрана окружающей среды, смягчение последствий изменения климата и адаптация», ТЦ7 «Улучшение доступности регионов, развитие долгосрочных и устойчивых к климату транспортных и коммуникационных сетей и систем» и ТЦ10 «Содействие управлению границами и безопасностью границ, мобильности и управлению миграцией».

Приоритеты Программы

Программа приграничного сотрудничества Польша-Россия 2014-2020 установила четыре приоритета, отражающие выбранные Тематические цели Программы:

  1. Сотрудничество в области исторического, природного и культурного наследия для их сохранения и приграничного развития.
  2. Сотрудничество для чистой природной среды в приграничном районе.
  3. Доступность регионов и устойчивые приграничные транспорт и связь.
  4. Совместные действия для обеспечения эффективности и безопасности границ.

Предлагаемые ориентировочные меры в рамках приоритета:

Приоритет 1: Сотрудничество в области исторического, природного и культурного наследия для их сохранения и приграничного развития

  • Совместные инициативы и мероприятия, касающиеся развития и сохранения местной культуры, истории и природного наследия;
  • Совместные проекты по поддержке, развитию и сохранению традиционных ремесел и навыков;
  • Совместные проекты, касающиеся подготовки и реализации инвестиций в туристическую инфраструктуру и услуги, улучшение бережного использования культурного и природного наследия в сфере туризма, включая дополнительную туристическую инфраструктуру с целью облегчения использования культурного, исторического и природного наследия (например, велосипедные маршруты, водные туристические пути, природные тропы, образовательные дорожки, указатели, инфраструктура для людей с особыми потребностями и т.д.), развитие рекреационных зон;
  • Совместное создание туристических продуктов, принимая во внимание необходимость защиты культурного, исторического и природного наследия; совместные проекты, стимулирующие сотрудничество между учреждениями в области историко-культурного и природного наследия, например, управление природным наследием, разработка совместных туристических продуктов и услуг, маркетинг ресурсов наследия (обмен передовым опытом и другими, связанными с ним возможностями);
  • Реставрация, сохранение и адаптация или развитие культурного, исторического и природного наследия в целях туризма и социальных, культурных, образовательных и других общественно полезных целях;
  • Совместное обучение персонала и обмен персоналом, направленный на увеличение потенциала в области управления культурным или природным наследием, развитие совместных туристических продуктов и услуг, маркетинг ресурсов наследия на территории программы и других связанных с ними возможностей;
  • Сохранение, реставрация и реконструкция объектов культурного и исторического наследия, памятников и их окружения;
  • Подготовка и разработка анализов, исследований, стратегий и программ для сохранения культурного наследия;
  • Создание систем культурной информации;
  • Сохранение природного наследия общей экологической и культурной ценности и т.д .: заповедники, национальные парки и т.д.

Приоритет 2: Сотрудничество для чистой природной среды в приграничном районе

  • Совместные проекты, касающиеся сохранения и устойчивого использования природных активов, таких как парки, водоснабжение и т.д .;
  • Приграничное сотрудничество для защиты ценных экосистем и исчезающих видов;
  • Развитие инфраструктуры для очистки воды, утилизации отходов, предотвращения и снижения уровня загрязнения (включая загрязнение воздуха) в приграничном районе, например, строительство/модернизация оборудования для водоснабжения и очистки сточных вод, создание/модернизация систем сбора отходов и переработки, экологического хранения отходов и т.д .;
  • Совместные проекты по управлению водными ресурсами в связи с изменением климата (наводнения, засухи, нехватка воды);
  • Совместные проекты в области устойчивого управления, охраны и использования пресноводных ресурсов;
  • Совместный мониторинг состояния окружающей среды (воздух, вода) для лучшей защиты окружающей среды;
  • Восстановление загрязненных территорий и территорий, представляющих угрозу для окружающей среды, в том числе пострадавших районов;
  • Совместные проекты, поддерживающие энергосбережение и увеличение использования возобновляемых источников энергии (солнечная энергия, вода, ветер, биомасса) на местном/региональном уровне;
  • Совместные тренинги, встречи и обмен знаниями и проектами в сфере общественных услуг для решения общих климатических проблем (лесные пожары, наводнения, засухи, обильные снегопады, сильный ветер);
  • Совместные действия по защите прибрежных районов, включая эффективное управление проблемами Балтийского моря и его ресурсов;
  • Совместная разработка стратегий, навыков и сотрудничества между местными и региональными органами власти в области управления природными активами (такими как парки, водоснабжение и т.д.);
  • Совместные тренинги, встречи и обмен передовым опытом между местными и региональными органами власти в области охраны окружающей среды;
  • Совместные действия, направленные на предотвращение и смягчение последствий изменения климата в сельском хозяйстве, рыболовстве и секторах лесного хозяйства;
  • Поддержка совместных действий, предпринятых в ответ на угрозы для здоровья человека, вызванные изменениями климата и загрязнением окружающей среды (чрезвычайные ситуации; связанные с климатом болезни или угрозы для здоровья);
  • Разработка планов пространственного развития, общие стратегии, системы антикризисного управления, системы оповещения и мониторинга для приграничной территории в связи с климатическими проблемами и адаптацией к изменению климата;
  • Подготовка анализов, исследований, экологических исследований, стратегий, которые помогают справиться с проблемами, связанными с трансграничным улучшением состояния воды, а также проектов, связанных с развитием инфраструктуры, связанной с охраной окружающей среды.

 

Приоритет 3: Доступность регионов и устойчивые трансграничные транспорт и связь

  • Совместные инвестиции в качество и доступность социальной и экономической инфраструктуры;
  • Общее развитие мультимодальных транспортных систем;
  • Совместное развитие и повышение качества и безопасности существующих каналов связи;
  • Совместная подготовка технико-экономических обоснований, оценки воздействия на окружающую среду и технической документации для транспортных систем;
  • Совместные инициативы по содействию устойчивости пассажирских и грузовых перевозок;
  • Общие проекты по улучшению мобильности людей и товаров;
  • Разработка и совершенствование экологически безопасных транспортных систем с низким уровнем выбросов углерода (в том числе снижение уровня шума)
  • Совместные инициативы по развитию и улучшению качества существующей инфраструктуры ИКТ;
  • Совместные проекты по подготовке технико-экономических обоснований, оценки воздействия на окружающую среду и технической документации, связанной с созданием широкополосных сетей;
  • Совместное создание широкополосных сетей.

Приоритет 4: Совместные действия для обеспечения эффективности и безопасности границ

  • Совместные инициативы по совершенствованию инфраструктуры пересечения границы;
  • Совместные инициативы по адаптации и расширению существующих пунктов пересечения границы для пешеходного и велосипедного передвижения;
  • Совместное создание согласованной системы знаков и визуальной идентификации пограничных переходов;
  • Совместные проекты, касающиеся оборудования существующих пограничных переходов, позволяющего упорядочить их деятельность;
  • Совместная разработка и модернизация вспомогательной инфраструктуры в пунктах пересечения границы;
  • Общие инициативы по упрощению процедур пересечения границ и тренингов для персонала таможенных и пограничных служб;
  • Общие инициативы по поддержке системы управления границами в области предупреждения и борьбы с нелегальной миграцией, торговлей, а также борьбы с организованной преступностью и серьезными инцидентами криминального характера.